SCE-subsidie aanvragen

De subsidieregeling wordt uitgevoerd door de Rijksdienst voor Ondernemend Nederland (RVO). Je dient aanvraag in via het e-loket van RVO. 

Dien je aanvraag in via het e-loket van RVO*. Aanvragen kunnen alleen digitaal worden ingediend (daarvoor heb je eHerkenning niveau 1 nodig).

Bij de aanvraag moet je informatie aanleveren over de subsidieontvanger en de productie-installatie. Met deze informatie wordt beoordeeld of de productie-installatie tijdig kan worden gerealiseerd. De gegevens in de aanvraag worden automatisch ingelezen in het administratieve systeem. De beoordeling van de gegevens gebeurt handmatig.

Beoordeling van de aanvragen door RVO vindt plaats op basis van volgorde van binnenkomst. Als de aanvraag niet compleet is, krijgt de aanvrager de gelegenheid om deze aan te vullen. De datum dat de aanvraag compleet is, wordt gezien als de datum van binnenkomst.

Aanvragen die op dezelfde dag zijn binnengekomen, worden behandeld alsof zij gelijktijdig zijn binnengekomen. Als het budgetplafond wordt bereikt en niet alle aanvragen die op de betreffende dag zijn binnen gekomen gehonoreerd kunnen worden, wordt er geloot onder deze aanvragen. Aanvragen die na 17.00 uur worden gedaan, worden gezien als binnen gekomen op de volgende dag.

Het indienen van een SCE aanvraag is niet lastig. Het belangrijkste is dat u uw aanvraag goed voorbereid en weet welke verplichte bijlagen u met de aanvraag moet meesturen.

Basisinformatie

De aanvraag moet in ieder geval de volgende gegevens bevatten:

1. Naam, adres, de vestigingsplaats en het rekeningnummer van de subsidieontvanger.
2. Categorie productie-installaties waarvoor subsidie wordt aangevraagd.
3. Een kaart of luchtfoto van de locatie waarop de productie-installatie wordt aangebracht.
4. Een kaart van de gewenste postcoderoos.
5. Hoeveelheid op te wekken en in te voeden kWh per kalenderjaar van de productie-installatie gedurende de periode waarover subsidie wordt aangevraagd.
6. Tijdschema van de ingebruikname van de productie-installatie.
7. Haalbaarheidsstudie. Hiervoor is een standaard template met handleiding beschikbaar. De studie moet in ieder geval bevatten:  ​​​​​​
   - een omschrijving van de productie-installatie
   - een exploitatieberekening
   - een financieringsplan voor de productie-installatie
   - inzicht in het eigen vermogen van de aanvrager
   - Optioneel: een windenergie-opbrengstberekening (windenergie met vermogen > 100 kW of een waterkracht-opbrengstberekening (waterkracht met vermogen > 100 kW

Zorg daarbij dat je ook de volgende gegevens van je project of coöperatie bij de hand hebt als je de subsidieaanvraag indient:

• SBI-code van de coöperatie: Een SBI-code laat zien wat de activiteit van een bedrijf is. Je krijgt de code als je je inschrijft in het Handelsregister bij de KVK.
• Netto dakoppervlakte: de feitelijk te gebruiken grootte van het dak
• Vermogen productie-installatie: het vermogen van je opwekinstallatie in kWp (in plaats van kWh).
• Vermogen van de omvormer(s)

Aanvullende informatie

Afhankelijk van het project dien je aanvullend de volgende informatie mee te sturen:

Grootverbruikersaansluiting: verklaring van de netbeheerder over de beschikbaarheid van transportcapaciteit

Als de productie-installatie wordt aangesloten op het elektriciteitsnet met een grootverbruikersaansluiting, stuur dan bij de aanvraag een verklaring van de netbeheerder over de beschikbaarheid van transportcapaciteit mee. De verklaring van de netbeheerder mag niet ouder dan vier weken zijn bij het indienen van de aanvraag. Op de website van RVO staat een lijst met transportindicatieformulieren voor de SCE per netbeheerder. Negatieve transportindicatie gehad? Vraag om onderbouwing.

Recht van opstal

Wordt de productie-installatie geplaatst op, in of boven een onroerende zaak van een derde waarvoor een recht van opstal nodig is? Dan is een notariële akte van vestiging van recht van opstal vereist en inschrijving van die akte in de openbare registers. Als er nog geen recht van opstal is gevestigd op het moment van aanvragen, dan stuurt u een intentieovereenkomst voor het vestigen van een recht van opstal met de aanvraag meer. Op de website van RVO vind je een model intentieovereenkomst, maar het mag ook een eigen overeenkomst zijn. Zorg er voor dat alle en de juiste partijen de overeenkomst ondertekenen.

Uiterlijk een jaar na de datum van de beschikking tot subsidieverlening dient een kopie van de akte van vestiging van het recht van opstal in de openbare registers ingediend te worden, samen met een kopie van de inschrijving van die akte. 

Huur- of gebruikersovereenkomst

Een huur- of gebruikersovereenkomst moet je meesturen met de aanvraag als de productie-installatie wordt aangebracht:

• op, in of boven een onroerende zaak in eigendom van een VvE
• of op, in of boven een onroerende zaak met een recht van erfpacht

Dit moet alleen als een coöperatie de SCE aan vraagt.

Verklaring geschiktheid dak of gevel

Vanaf 2023 is het verplicht om bij de aanvraag een verklaring geschiktheid dak of gevel (voor productie tot 500 kWp) mee te sturen (dus niet voor een veldopstelling). Hiervoor heeft RVO een modelverklaring opgesteld. In de verklaring geef je aan wat de staat van het dak is en welke eventuele maatregelen er genomen moeten worden om het dak geschikt te maken. De schouw van het dak hoeft niet door een erkend constructeur uitgevoerd te worden, maar mag gewoon getekend worden door de subsidieaanvrager.

Is je dak- of gevelinstallatie groter dan 500 kWp? Dan moet een constructeur een verklaring ondertekenen over de draagkracht van de dakconstructie.

Statuten coöperatie

Als een coöperatie subsidie aanvraagt, moeten de statuten (van de definitieve oprichtingsakte) van de coöperatie meegestuurd worden. 

Ledenlijst coöperatie

Als een coöperatie subsidie aanvraagt moet de ledenlijst meegestuurd worden. Je mag één keer per jaar een wijziging in de ledenlijst doorvoeren. Heeft de wijziging tot gevolg dat het project niet meer voldoet aan de minimum ledeneis? Dan moet je dat direct aan RVO doorgeven.

Ledenlijst VvE

Als een VvE subsidie aanvraagt moet de ledenlijst van de VvE meegestuurd worden.

Vergunningen

De noodzakelijke vergunningen voor de realisatie van de productie-installatie (zoals bijvoorbeeld een omgevingsvergunning, een vergunning Wet beheer rijkswaterstaatswerken of een watervergunning). Deze moeten op het moment van indiening, moeten de vergunningen zijn afgegeven (definitief, maar niet onherroepelijk) door het bevoegd gezag. Aanvullend hierop stuur je ook de vergunningsaanvraag voor de wind- of waterkrachtinstallatie mee.

De SCE-regeling is bedoeld voor lokale coöperatieve opwek. Er zijn daarom specifieke spelregels toegevoegd om het lokale en coöperatieve karakter zeker te stellen.

De belangrijkste voorwaarden zijn:

• Aanvraag is mogelijk voor een coöperatie of een Vereniging van Eigenaren (VvE).
• Leden in de coöperatie hebben ieder één stem in de Algemene Ledenvergadering (ALV). Leden in de VvE hebben al een methodiek voor stemmen (via een andere verdeelsleutel).
• Deelnemers aan projecten hebben zelf een kleinverbruikersaansluiting (dus t/m 3 x 80 A).
• Deelnemers kunnen particulieren of rechtspersonen zijn.
• Deelnemers hebben op het moment van deelname voor de subsidie een adres in de postcoderoos van het betreffende project. Daarmee wordt bedoeld het viercijferig postcodegebied van de projectlocatie en de direct aangrenzende gebieden.
• Per adres niet meer dan één lid.
• Per projectlocatie dient er bij zonne- en windenergie minimaal één lid per vijf kW opgesteld vermogen te zijn, en bij projecten op water één lid per 1 kW. Per productie-installatie en per locatie geldt een minimum aantal deelnemers, gekoppeld aan het vermogen van de productie-installatie en de locatie.

Mocht je iets verkeerd hebben aangevinkt, dan leidt dat niet direct tot een afwijzing. Er wordt altijd een herstelmogelijkheid geboden om nog gegevens aan te leveren. Als een aanvraag echter onvolledig is en deze wordt volledig gemaakt, dan heeft dat wel gevolgen voor de indieningsdatum. De datum waarop de aanvraag volledig is gemaakt, geldt als de indieningsdatum. Deze aanvraag sluit dan weer achteraan in de rij.

Bij het beoordelen van subsidieaanvraag wordt gekeken of:

• hij voldoet aan de regels.
• het aannemelijk is dat de productie-installatie binnen 18 maanden (zonne-energie) dan wel 3 jaar (windenergie en waterkracht) in gebruik wordt genomen.
• het aannemelijk is dat de productie-installatie de hele subsidieperiode in werking zal zijn.
• het aannemelijk is dat de productie-installatie uitvoerbaar, technisch, financieel en/of economisch haalbaar is.
• één of meer vereiste vergunningen zijn verleend.
• de productie-installatie geheel of gedeeltelijk bestaat uit gebruikte materialen.
• er nog geen financiële tegemoetkoming of subsidie voor de productie-installatie vanuit het Rijk is ontvangen.
• er geen onomkeerbare investeringsverplichtingen zijn aangegaan voor de productie-installatie voor de datum waarop de subsidie is aangevraagd. In 2021 geldt deze eis niet, vanwege de overgang van de oude postcoderoosregeling naar de nieuwe regeling. In 2021 geldt wel dat de productie-installatie niet in gebruik genomen mag zijn vóór de datum waarop de subsidie is aangevraagd.

Voor de volledigheid: de Algemene wet bestuursrecht bevat gronden voor afwijzing van subsidies in het algemeen (Titel 4.2 Algemene wet bestuursrecht).

Als de aanvraag niet compleet is, krijg je als aanvrager de gelegenheid hem aan te vullen. De datum dat de aanvraag compleet is, wordt gezien als de datum van binnenkomst.

Uiterlijk 13 weken na de aanvraag ontvang je een reactie. Eventueel kan de reactietermijn door RVO eenmalig met nog eens 13 weken verlengd worden. Als de aanvraag aan de gestelde eisen voldoet en er is nog voldoende budget beschikbaar, zal er een beschikking tot subsidieverlening worden afgegeven. In de beschikking staat genoemd:

• de postcoderoos
• voor welke techniek de beschikking wordt verleend
• de maximale productie die in aanmerking komt voor subsidie
• het basisbedrag per kWh (zie ‘hoe werkt de subsidie?’)
• de basiselektriciteitsprijs
• het maximum aantal vollasturen (de verwachte jaarlijkse energieopbrengst) in verhouding tot opwekvermogen (in kW of kWp).

De laatste vier gegevens – maximale subsidiabele productie, het basisbedrag per kWh, de basiselektriciteitsprijs en het maximum aantal vollasturen – zijn nodig om de subsidie en de voorschotten te berekenen. Ze gelden in principe voor de gehele looptijd van de subsidie.

Nee, bij een aanvraag in de categorie kleinverbruikersaansluitingen is geen transportindicatie vereist. De transportindicatie geldt alleen bij een aanvraag in de categorie grootverbruikersaansluiting.

Per categorie productie-installaties kan er per locatie in een openstellingsperiode ten hoogste één aanvraag worden ingediend. De grootverbruikersaansluitingen (GVA) en kleinverbruikersaansluitingen (KVA) worden gezien als twee aparte categorieën, daardoor kun je op dezelfde locatie wel een aanvraag indienen voor zowel de categorie grootverbruikers- als de categorie kleinverbruikersaansluiting. Voor de GVA en KVA moet dan wel een apart allocatiepunt (meetpunt) komen. Daarnaast moet je met de aanvraag een intekening van de locatie meesturen waarop beide installaties zijn ingetekend. Het moet voor RVO duidelijk zijn dat er op die locatie voldoende ruimte is voor 2 installaties.

Twee aanvragen op hetzelfde pand-ID in dezelfde categorie is niet mogelijk, ook al heeft het meerdere eigenaars en/of aansluitingen. 

In een volgende openstellingsperiode mag er wel een nieuwe SCE-subsidieaanvraag op een locatie waarvoor al een SCE of SDE (++) subsidie is toegekend, worden ingediend. Dat geldt ook voor de oude postcoderoosregeling. Bij de nieuwe subsidieaanvraag moet een duidelijke intekening van de installaties op deze locatie worden meegestuurd en de installaties moeten apart bemeterd worden met een eigen extra allocatiepunt.

Bij kleinverbruikersaansluitingen (KVA) geldt bovendien de aanvullende eis dat de extra productie-installatie op de locatie op dezelfde kleinverbruikersaansluiting aangesloten moet worden. Kan dat niet? Dan moet er voor de nieuwe installatie een grootverbruikersaansluiting worden geplaatst.

Een VvE kan alleen subsidie aanvragen met akkoord van de Algemene Ledenvergadering. Er is in de SCE geen eis gesteld voor de zeggenschap binnen een VvE, zoals die er wel is voor een coöperatie, omdat de zeggenschapsverhoudingen binnen een VvE al op andere gronden bepaald zijn. De zeggenschap verloopt bij een VvE via de stemverhoudingen binnen de VvE. De stemverhouding volgt uit de statuten van de VvE.

Als de ALV van de VvE conform de stemverhouding uit de statuten akkoord is gegaan met het plaatsen van de productie-installatie, dan mag de VvE een aanvraag doen. Alle leden van een VvE, die subsidie aanvraagt, worden dan automatisch 'gezien' als deelnemende leden, ook de leden die bij de ALV niet of tegen gestemd hebben.

Leden van de VvE kunnen zowel particulieren als bedrijven zijn. Alleen eigenaren zijn lid van de VvE en kunnen deelnemen aan de ALV van de VvE. Een huurder met een volmacht van de verhuurder die eigenaar is, mag wel aan de ALV van de VvE deelnemen. Een huurder kan wel lid worden van een coöperatie.

Bij de subsidieaanvraag moet een VvE een ledenlijst met alle leden van de VvE aanleveren, omdat alle leden gezien worden als deelnemende leden. De ledenlijst bevat de namen en de woonplaats of vestigingsplaats van alle VvE leden. Voor de subsidieaanvraag geldt daarnaast de eis dat alle leden van de VvE op het moment van indienen van de subsidieaanvraag woonachtig of gevestigd moeten zijn in de postcoderoos waarvoor er subsidie wordt aangevraagd en dat er wordt aangevraagd voor het gebouw of de grond waartoe de VvE is opgericht.

In enkele voorkomende gevallen kan de VvE geen SCE subsidie aanvragen:

• een deel van de leden van de VvE wil - zonder akkoord van de ALV - een productie installatie realiseren
• de productie-installatie bevindt zich niet op grond of een gebouw waartoe de VvE is opgericht

In deze gevallen dient er een coöperatie opgericht te worden om subsidie aan te vragen.  Ook kan je je als deelnemend lid aansluiten bij een bestaande coöperatie. In beide gevallen gelden de regels die voor coöperaties gelden.

Uiterlijk een jaar na subsidietoekenning via email naar RVO:

1. Coöperatie: lever je de ledenlijst aan.
2. Een kopie van de akte van recht van opstal.

De ledenlijst bevat naam en adresgegevens van de leden. In geval van een VvE alle leden, in een geval van een coöperatie de deelnemende leden. Wijzigingen in de lijst van deelnemende leden meld je eenmaal per jaar. De overeenkomsten tussen de coöperatie en de leden waaruit blijkt dat het lid financieel participeert in de productie-installatie, kunnen ter controle bij je worden opgevraagd.

Voor het benodigde aantal deelnemende leden, zie ‘Waar moet mijn aanvraag aan voldoen?’

Tijdschema en looptijd

Bij de subsidieaanvraag moet je een tijdschema meesturen wanneer de productie-installatie zal worden gerealiseerd. Ook moet aangegeven worden wat het begin van de looptijd van de subsidie zal zijn. Het begin van de looptijd van de subsidie kan op verzoek van de subsidieontvanger maximaal driemaal worden gewijzigd, mits het verzoek wordt ingediend:

• voor de oorspronkelijke datum is verstreken,
• de nieuwe datum niet later is dan de maximale realisatietermijn,
• de installatie nog niet in gebruik is genomen.

Deze flexibiliteit is mogelijk gemaakt omdat het lastig is om op het moment van aanvraag de startdatum goed in te schatten. Tegelijk is een zo realistisch mogelijke startdatum gewenst om de uitgaven voor deze regeling te kunnen voorspellen.

Realisatie

Een productie-installatie moet binnen een vastgestelde termijn in gebruik zijn genomen, gerekend vanaf beschikking tot subsidieverlening. Zie hier de verschillende termijnen voor ingebruikname per productiecategorie in 2024.

• Binnen twee jaar voor zonne-energie.
• Binnen drie jaar voor windenergie of waterkracht. Daarbij geldt ook dat binnen anderhalf jaar de opdrachten voor de levering van onderdelen voor de bouw van de productie-installatie moeten worden verstrekt.

Als de opdrachtverstrekking of ingebruikname niet tijdig heeft plaatsgevonden, kan de beschikking worden ingetrokken.

Wijzigingen

Heb je wijzigingen voor de aanvraag, bijvoorbeeld wat betreft de omvang van de productie-installatie? Geef dit zo snel door, ten minste vóór het begin van de looptijd van de subsidie.

Als subsidieontvanger dien je tot en met vijf jaar na de datum van de beschikking tot subsidievaststelling mee te werken aan een evaluatie van de verleende subsidie, voor zover dat als redelijk gezien wordt. Desgevraagd lever je daarvoor alle overige bescheiden, gegevens of inlichtingen verstrekt die nodig zijn voor een beslissing over de subsidie.

Uiterlijk een jaar na de datum van toekenning van de subsidie moet een lijst met deelnemers opgestuurd worden naar RVO. Op deze lijst moeten alle deelnemers staan met in elk geval hun naam, adres, postcode en woonplaats. Alle leden zijn gevestigd op een adres binnen de postcoderoos. Wijzigingen in deze lijst moeten eenmaal per jaar doorgegeven worden aan RVO.

De coöperatie moet met elke deelnemer een overeenkomst afgesloten hebben en deze kunnen overhandigen wanneer hiernaar gevraagd wordt door RVO. Als er door veranderingen in het deelnemersbestand de situatie ontstaat dat er niet meer voldoende deelnemers zijn (zie deelnemende ledeneis), dan moet dat direct worden gemeld bij RVO.

Binnen zes maanden na afloop van de subsidieperiode moet de subsidieontvanger een aanvraag indienen voor een 'definitieve subsidievaststelling'. Daarop ontvangt de subsidieontvanger binnen dertien weken na ontvangst van de aanvraag de beschikking tot subsidievaststelling.

De subsidie wordt verstrekt voor een looptijd van 15 jaar. Een looptijd van 15 jaar geeft voldoende zekerheid dat een productie-installatie voor langere tijd elektriciteit blijft produceren. De technische levensduur van dit type productie-installaties is meestal ruimer dan 15 jaar. 

De subsidieperiode start op de door subsidieontvanger in de aanvraag aangegeven datum, die valt binnen de uiterste termijn waarop de productie-installatie in gebruik moet zijn genomen. De looptijd van de subsidie kan met ten hoogste een jaar verlengd worden om het ongebruikte aantal kWh dat voor subsidie in aanmerking komt, te produceren (zie 'banking').

Drie documenten zijn van belang voor jouw SCE-subsidie:

1. De regeling zelf inclusief de toelichting
2. Het openstellingsbesluit van dit jaar
3. Jouw subsidiebeschikking

Deelnemers moeten allemaal in dezelfde postcoderoos wonen (of gevestigd zijn als bedrijf) waarin ook de opwekinstallatie staat. Ze moeten een kleinverbruikaansluiting hebben op het betreffende adres. Per adres kan maar één persoon of bedrijf deelnemen.

Leden zijn zelf verantwoordelijk voor het aanleveren van de juiste informatie. Dit is ook onderdeel van de overeenkomst die de coöperatie sluit met het lid. Een lid kan op zijn of haar jaarafrekening van de energieleverancier zien welk type aansluiting hij nu heeft. Aansluitingen tot en met 3 x 80A mogen mee doen. Gangbaar voor een Nederlands huishouden is 1 x 35A of 3 x 25A.

Als iemand voor meerdere projecten SCE-subsidie aanvraagt, wordt door RVO ook gekeken naar de haalbaarheid van het totaal.

Per project dient er bij zonne- en windenergie minimaal één lid per vijf kW opgesteld vermogen te zijn, en bij projecten op water één lid per 1 kW. 

Zijn er meer projecten op één locatie? Dan mogen deelnemende leden niet aan beide projecten deelnemen. De eis geldt per project én per projectlocatie. Per productie-installatie en per locatie geldt het minimum aantal deelnemers, gekoppeld aan het vermogen van de productie-installatie en de locatie. 

Als je een nieuwe, extra productie-installatie ontwikkelt op een locatie waar je al een (of meerdere) productie-installatie(s) met SCE hebt staan, moet je daar nieuwe leden bij zoeken. Een voorbeeld: een bestaande en een nieuwe productie-installatie, elk 50 kWp zonne-energie , elk vereist minimaal 10 leden, en de projectlocatie (totaal 100 kWp) vereist dus minimaal 20 leden. 

Een coöperatie hoeft niet in de aangevraagde postcoderoos gevestigd te zijn tenzij de coöperatie ook deelneemt aan het project.